Thứ Hai, 25 tháng 4, 2016
Hoàng Thành/Dân Trí - Phải chăng, chúng ta đã mất “chủ quyền” ngay trên chính lãnh thổ Việt Nam?
Khu công nghiệp
Vũng Áng
Tại sao chúng ta có thể “thẳng tay” đối với Công ty
Vedan, còn KCN Vũng Áng lại là ngoại lệ?
Vừa qua, ở
vùng biển có khu công nghiệp Vũng Áng (Hà Tĩnh) cá chết hàng loạt, ngư dân Việt
Nam điêu đứng. Có phải nguyên nhân là do khu công nghiệp này xả nước thải độc hại
ra biển gây nên cá bị chết không? Câu hỏi đó cần được làm rõ, nhưng nghịch lý
là đại diện cơ quan chức năng lại phát biểu rằng: “Đoàn công tác không vào kiểm
tra tại KCN Vũng Áng vì đây là KCN có yếu tố nước ngoài, đoàn công tác không có
thẩm quyền, chức năng kiểm tra tại khu vực này”.
Chuyện gì
đang xảy ra trên mảnh đất miền Trung? Cá biển chết hàng loạt và trôi dạt vào bờ
do ngộ độc, cả ngư dân và người lái buôn tại các tỉnh miền Trung chỉ biết “ôm
nhau khóc ròng” vì không ai dám mua cá, bán không được mà ăn cũng không xong do
độc tố quá cao. Con đường sống của người dân dường như đi vào ngõ cụt. Lạ một
điều rằng, trước thông tin cá chết hàng loạt vì nước biển ô nhiễm nặng, đoàn
công tác lại không thể vào KCN Vũng Áng kiểm tra và lập biên bản vì … “KCN có yếu
tố nước ngoài, đoàn không có thẩm quyền” – như chia sẻ của ông Phạm Khánh Ly, Vụ
phó Vụ Nuôi trồng thủy sản, Bộ NN-PTNT. Ông Ly thông tin thêm: “Chúng tôi vào
làm việc với Sở NN-PTNT tỉnh Hà Tĩnh với tư cách là cơ quan quản lý theo ngạch
dọc. KCN Vũng Áng bao gồm nhà máy nhiệt điện Vũng Áng và KCN Formosa có yếu tố
nước ngoài nên cần thành lập đoàn công tác liên ngành, có chỉ đạo của Thủ tướng
thì mới tiến hành kiểm tra được”.
Pháp luật quy
định rõ, bất kỳ cá nhân nào hoạt động trên đất Việt Nam cũng phải tuân thủ luật
pháp Việt Nam. Thế nhưng, một doanh nghiệp có giấy phép kinh doanh và đầu tư
trên đất Việt Nam lại ngang nhiên xả nước thải, hủy hoại môi trường sinh thái
như thế mà đoàn cán bộ lại không thể vào kiểm tra? Tại sao ngay trên lãnh thổ
Việt Nam lại có cứ điểm nước ngoài “không thể xâm phạm” như thế? Ai đã đặt ra
“luật” không được tiến hành kiểm tra hoạt động của khu công nghiệp Vũng Áng?
Nhìn lại vụ xả
chất thải ra sông Thị Vải của Công ty Vedan, 100% vốn đầu tư Đài Loan, đã được
Cục Cảnh sát môi trường (Bộ Công an) phối hợp với Bộ Tài nguyên - Môi trường
phát hiện năm 2008, vi phạm luật về bảo vệ môi trường Việt Nam. Khi đó, lực lượng
chức năng đã nhanh chóng vào cuộc, “không có vùng cấm”, “không có ngoại lệ” và
buộc Vedan chịu phạt và bồi thường thiệt hại cho người dân.
Vậy tại sao
chúng ta có thể “thẳng tay” đối với công ty Vedan, còn KCN Vũng Áng lại là
ngoại lệ? Có điều gì mờ ám ở dự án này? Hay có những dự án không cần
tuân theo luật pháp Việt Nam? Cá chết hàng loạt trôi dạt vào bờ mà các cấp
chính quyền "bất lực" ư? Nội dung Pháp lệnh về quyền ưu đãi, miễn trừ
dành cho cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự và cơ quan đại diện của tổ
chức quốc tế tại Việt Nam ban hành ngày 23.8.1993 chỉ công nhận “quyền bất khả
xâm phạm” đối với các cơ quan đại diện ngoại giao của nước ngoài.
Chúng ta lại
có trường hợp ngoại lệ ư? Đây có được xem là “vi hiến” hay không? Chưa kể, điều
69 Luật Đầu tư 2014 quy định rõ: “Cơ quan quản lý nhà nước phải tiến hành “giám
sát, đánh giá mục tiêu, sự phù hợp của dự án với quy hoạch và chủ trương đầu tư
đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận, tiến độ đầu tư, việc thực hiện các yêu cầu
về bảo vệ môi trường, sử dụng đất đai, tài nguyên khác theo quy định của pháp
luật”. Phải chăng Vụ Nuôi trồng thủy sản, Bộ NN-PTNT và Sở NN-PTNT tỉnh Hà Tĩnh
không phải là “cơ quan quản lý nhà nước” theo điều luật này?
Đáng lẽ ngay
từ đầu, khi chuẩn bị cấp phép đầu tư dự án, chúng ta phải kiểm tra và đặt trạm
quan trắc môi trường từ các nhà máy ra biển Đông; chưa kể lên lịch kiểm tra định
kỳ hằng năm. Tại sao lại xảy ra hệ lụy hủy hoại môi trường không thể kiểm soát
như thế? Ai sẽ chịu trách nhiệm khi cuộc sống của người dân vì thế nào lâm vào
khốn cùng, môi trường bị hủy hoại? Có điều gì mờ ám đằng sau KCN này? Nếu doanh
nghiệp nước ngoài biến khu vực đầu tư của mình thành cứ điểm “bất khả xâm phạm”
gây hại môi trường, làm hại cuộc sống người dân như thế thì có cần “trải thảm đầu
tư” chào đón họ không? “Yếu tố nước ngoài” ở đây là gì?
Đã có những cửa
hàng chỉ dành riêng cho người Trung Quốc, cấm người Việt; đã có những “làng
Trung Quốc” chỉ sử dụng bảng hiệu viết bằng tiếng Trung Quốc mọc lên nhan nhản
khắp mảnh đất hình chữ S do hệ lụy từ các dự án đầu tư mà Trung Quốc làm chủ;
bây giờ đến chuyện các cơ quan chức năng “không có quyền” vào kiểm tra tại Vũng
Áng…
Phải chăng,
chúng ta đã mất “chủ quyền” ngay trên chính lãnh thổ Việt Nam?